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                关于健康甘肃行动褰╃エ5鍒嗗揩3鏄摢閲屽紑鐨? 褰╃エ5鍒嗗揩3鏈変粈涔堟妧宸? 5鍒嗗揩3澶у皬鍏紡有关文件的政策解读
                日期:2020-02-04 09:27 来源:省卫生健康委网站 浏览次数: 视力保护色:

                  2020年1月8日,快三平台人民政府印姹熻嫃浜斿垎蹇笁璁″垝app发了《关于实施健康甘肃行动的实施意见》(甘政发〔2020〕3号,以下简称《意见》)。依据《意见》,成立了健康甘肃浜斿垎蹇笁鎬庝箞涓鐮磋В行动推进委员会,一并印发了《健康甘肃行动◣组织实施和〓考核方案》(以下简称《实施和考浜斿垎蹇笁鍑哄彿鎶宸? 浜斿垎蹇笁鏄摢寮濂? 澶у浜斿垎蹇?核方案》)。(上述两个文件以下统称健康甘肃行动有关文件)。

                  一、健康甘肃行动有关文件的起草

                  2019年6月,国务院印发了《关于实施健①康中国行动的意见》(国发〔2019〕13号),国务院办公浜斿垎蹇笁鎬庝箞鐜? 浜斿垎蹇笁鏄粈涔? 浜斿垎蹇笁涓嬭浇厅印发了《关于印发健康中国行动组织实施和考核方案的通知→》(国办发〔2019〕32号)。7月初,国务院办公厅印发了《关于浜斿垎蹇笁鐨勫叕寮忔槸浠涔? 浜斿垎蹇笁鐨勭畻娉? 澶у浜斿垎蹇笁澶у皬蹇呰儨娉? 浜斿垎蹇笁濡備綍璁$畻成立健康中国行动推进委员会的通知》(国办函〔2019〕59号)。要求地方政府研究制定实施方案,逐项抓好任务澶у彂浜斿垎蹇笁鎺ㄧ畻鎶宸? 澶у彂浜斿垎蹇笁鍏嶈垂璁″垝落实。7月25日,国务院召开2019年全国推进健康中国行※动电视电话会议,对《国务院关于实施健康中姹熻嫃浜斿垎蹇笁姝h国行动的意见》《国务院办公厅健康中国行动组织实施和考核方案》的贯彻落实进行↙了安排部署。按照上述三个文【件要求,省卫生健康委会同省体育局、省教育厅等部门,结合我省①实际,组织起草了」健康甘肃行动有关文件。初稿形成鎬庝箞鐪嬩簲鍒嗗揩涓夋妧宸ц蛋鍔垮浘后,先后鎬庝箞鐪嬩簲鍒嗗揩涓夎蛋鍔垮浘征求了33个省直部门、单位和14个市州及兰州新区的意见建议。10月29日,省政府分管领导主持召开专题会议,对健康甘肃行动有关文件(审议稿)进行了研究讨论,再次征求相关部门意见建议。2020年1月8日省政府同意印发健康甘肃行动有关文件。

                  二、健浜斿垎蹇笁璁″垝杞欢康甘肃行动有关文件的主要特点

                  健康甘肃行动有关文件,基于健康中国行动的基础上,结合我5鍒嗗揩3鍜屽艰蛋鍔块娴嬪彿鐮? 5鍒嗗揩3鍚堟硶鍚? 5鍒嗗揩3蹇呬腑鏂规硶省实际,聚焦当前我省群众最关心的主要浜斿垎蹇笁瀹樻柟杞欢健康问题和影响因□ 素,通过普及健康知识、提供健康服务,鼓励人人参与,树立人人有责,实现促进全民健5鍒嗗揩3瀹樻柟褰╁叏澶╄鍒? 5鍒嗗揩3瀹樻柟褰╃殑瑙勫緥康的目标,具有以下四个特点:

                  一是↑指导性更强。《意见》坚持以人民为中心5鍒嗗揩3璁″垝鍗曞弻澶у皬的发展思想,以“普及知识、提升素养;自主自律、健康生活;早期干预、完善服务;全民参与、共建共享”为原则,为全方位、全周期保障人民健康、建设健浜斿垎蹇笁鍏ㄥぉ璁″垝缃? 浜斿垎蹇笁瀹樻柟璁″垝康甘肃给予指导。明确到2022年,建立与全省经济社会发展水平相适应的健康促进政策体系和卫生健康服务体系,健康生活基本普及,全民健康素养水平稳步浜斿垎蹇笁澶у皬璁″垝提高,重大慢性病发病率上升趋势得到遏制,重点传染病、地方病、职业病、严重精神障碍得到有效防156鏈熶簲鍒嗗揩涓夎鍒? 浜斿垎蹇笁璧板娍鍥?3鏈? 褰╃エ浜斿垎蹇笁鏈澶氳繛澶氬皯鏈? 褰╃エ浜斿垎蹇笁涓鑸繛寮澶氬皯鏈? 浜斿垎蹇笁涓鏉¢緳鏈夊灏戞湡控,致残和死亡风险逐步降低,重点人群健康状况显著改善。到2030年,建成相对完善的全民健康服务体系和制度体浜斿垎蹇笁寮濂栧畼缃? 浜斿垎蹇笁瀹樼綉鍘嗗彶寮濂? 浜斿垎蹇笁鎬庝箞鐜╂墠璧氶挶系,健康生活方式全面普及,基本健康服姹熻嫃浜斿垎蹇笁鏄粈涔堟剰鎬? 涓浗绂忓埄褰╃エ浜斿垎蹇笁务均衡发展,健康环境明显优化,全民健康素养水平大幅提升,居民主要健康影响因素得到有效控制,人均健康预期寿命显著提高,人人享有高质量的健康服务和高水平的健康保障,居民主要健康指标达到全国平均水平,健康公◣平基本实现。

                  二是针对浜斿垎蹇笁蹇呭嚭鐮佹妧宸? 浜斿垎蹇笁鏈熷揩涓夎鍒? 浜斿垎蹇笁璁″垝缃戝潃性更强。《意见》注重根据不同人群的特点有针对性地做好健康促进和教育。细化了全方位、全生╳命周期的健康管理。着眼我省作为全国中医药大省的实际,增加了“实施中医药促进健康行动”,充分发挥中医药优势资源,更好的为全省人民群众提供更加优质的浜斿垎蹇笁鐨勫拰鍊兼庝箞璁$畻中医药健康服务。正视在脱贫攻坚关键之年,我省健康扶贫任务的艰巨性,增加了“实施健康扶贫行动”。习主席讲“小康不小鏂版氮褰╃エ5鍒嗗揩3康,关键看老乡”,《意见》在着力浜斿垎蹇笁鎬庝箞鐪嬫噦蹇笁璧板娍鍥? 浜斿垎蹇笁涔板ぇ灏忓崟鍙? 浜斿垎蹇笁寮灏忔渶澶氬嚑鏈? 浜斿垎蹇笁鎬庝箞涔? 褰╃エ浜斿垎蹇笁瑙勫緥提升县、乡、村医疗卫生服务能力,保障贫困人口常见病、慢性病得到及时诊治,做好贫困人浜斿垎蹇笁璁″垝涓嬭浇口基本医疗保障等方面给予了具体的指导,并将长期坚持下去。

                  三是操姹熻嫃浜斿垎蹇笁鏄粈涔堟剰鎬? 涓浗绂忓埄褰╃エ浜斿垎蹇笁作性更强。努力使个人通过文件能够了解必备的核心健康知识与信息、能够掌握获取有关知识与信息的渠道与方式,让健康知识浜斿垎蹇笁鐨勫巻鍙? 浜斿垎蹇笁鎬庝箞鐜╂瘮杈冨悎绠? 浜斿垎蹇笁涓変笉鍚屾庝箞鐜? 鐜╀簲鍒嗗揩涓夊簲璇ユ敞鎰忓摢浜? 鐜╀簲鍒嗗揩涓夋湁浠涔堟妧宸? 浜斿垎蹇笁浠g帺、行为和技能成为全民普遍具备的素质和能力,形成自主自律的健康鏄撳僵闆嗗洟5鍒嗗揩3璁″垝生活方式。《意见》提出“三减三健”(减盐、减油、减糖,健康口腔、健康体重、健康骨骼),推广使用健康“小三件”(限量盐勺、限量油壶和健◎康腰围尺);统筹建设全民健身公共设施;培养以体育课教师为主的健康教育师资,将健康教育和应急救护纳入体育教师职前教育和职后培训内容;支持红十字会等社会组织和急救机构开展进@社区、进学校绂忓僵浜斿垎蹇笁鎬庝箞鐜? 浜斿垎蹇笁鎬庝箞鐜╃殑应急救护培训,在公共场所逐步配备急救设施设备,引导居民掌握心肺复苏浜斿垎蹇笁棰勬祴缃戠珯等急救互救知识技能,制定科学有效、切实可行的ξ 具体措施,助推健康甘肃行动稳步推进。

                  四是责任更明确。《意见》责任清晰,将17项专项行浜斿垎蹇笁璁″垝璧板娍鍥? 浜斿垎蹇笁鐨勮寰? 浜斿垎蹇笁鎶宸ц棰? 浜斿垎蹇笁鏄畼鏂瑰僵鍚? 浜斿垎蹇笁鏈夊畼缃戝悧动明确了政府牵头部门和配合部门,强化部门协作,在政府层浜斿垎蹇笁鎬庝箞鐪嬫噦蹇笁璧板娍鍥? 浜斿垎蹇笁涔板ぇ灏忓崟鍙? 浜斿垎蹇笁寮灏忔渶澶氬嚑鏈? 浜斿垎蹇笁鎬庝箞涔? 褰╃エ浜斿垎蹇笁瑙勫緥面理清了工作思路。调动全社会的积极性和创造性积极参与健康甘肃行动,推动把“每个人是自己健康第一责任人”的理念落到实↘处。

                  三、健康甘肃行动有关文件的主要内容

                  《意见》在健康中浜斿垎蹇笁棰勬祴缃戠珯国行动15项专项行动的基础上,立足我省实际,制定了17项健康甘肃行动,提出了每项行浜斿垎蹇笁鍐呴儴璁″垝动的目标、指标和具体任务及职责分工;《实施和考核方案》是《意见》实施的有澶у彂浜斿垎蹇笁效保障。

                  (一)《意见》。《意见》主要由三▃部分组成:一、总体目标,二、主要任务,三、组织实施。在“主要任务”中,提出重点落实17项具体行动,包括:“1.实施健康知ξ识普及行动;2.实施合理膳食行动;3.实施全民健身行动;4.实施控烟行动;5.实♀施心理健康促进行动;6.实施健康环境促进行动;7.实施ζ 妇幼健康促进行动;8.实施中小学健康促进行动;9.实施职业健康保护行动;10.实施老年健康促进『行动;11.实施心脑血管疾病防治行动;12.实施癌症防治5鍒嗗揩3鍙互绋宠耽锛? 5鍒嗗揩3瀹樻柟褰╁叏澶?88鏈熺殑璁″垝缃? 5鍒嗗揩3璁″垝澶у皬鍗曞弻行动;13.实施慢性呼吸系统疾病防治行动;14.实施糖尿病防〓治行动;15.实施传染病和地方病防5鍒嗗揩3鎬庝箞鐜╁繀涓彛璇控行动;16.实施中医药促进健康行动;17.实施健康扶贫行动”。

                  (二)《实施和考核方案》。为确保《意见》有效实施,省政府一浜斿垎蹇笁鏄笉鏄畼鏂? 浜斿垎蹇笁鍏嶈垂璁″垝杞欢app并印发了《实施和考核方案》,分为三部分,一是建立健全组织架构,依托快三平台卫生健康委成立健康甘肃行动推进委员会,明确推进委员会浜斿垎蹇笁璺熻鍒? 浜斿垎蹇笁鍦ㄧ嚎璁″垝的组织架构和工作机制。二是加强监测评估,监测5鍒嗗揩3鍙h瘈评估工作由推进委员会统筹领导,各专浜斿垎蹇笁鎬庝箞涔板拰鍊? 瀹樻柟褰?鍒嗗揩3项行动工作组负责具体组织实施,以现有统计数据为基础╲,依托互联网和大浜斿垎蹇笁寮濂栫粨鏋滆褰? 浜斿垎蹇笁鍘嗗彶寮濂栧彿鐮? 浜斿垎蹇笁涓鎶宸? 浜斿垎蹇笁鐜╂硶浠嬬粛数据,对主要指标、重点任务的实施进度进行监测。推进委员会办公室组织〒形成总体监测浜斿垎蹇笁寮濂栫粨鏋滈娴? 浜斿垎蹇笁棰勬祴杞欢评估报告,经推进委员会同意后上报省政府,适时发布监测评估报告。三是做好考核浜斿垎蹇笁鍏嶈垂杞欢工作,考核工作由推进委员卐会统筹领导,推进委员会办公室负责具体组织实施,专家咨询委员会提供技术支撑。围绕健康甘肃建设主要目标任务要求,建立相对稳定的考核指标框架。将主要健康指标纳入褰╃エ鐜╂硶鍜屽兼庝箞鐜?鍒嗗揩3各级党委、政府绩效考核指标,综合考核结果经推进委员会审定后通报,作为各市州、各相关部门浜斿垎蹇笁鍏嶈垂璁″垝绮惧噯鐗? 浜斿垎蹇笁璧板娍鍥? 濂借繍浜斿垎蹇笁璁″垝党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩使用的重要参考。

                 

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